2017年10月13日，铁东区召开安委会2017年第四次全体（扩大）会议。参加这次会议的有区长、区安委会主任于荔欣，在家的各位副区长、区安委会成员单位的主要领导、分管领导、安监科长；各乡（镇）街、开发区管委会主要领导、分管安全生产工作领导、安监科长；重点监管企业法人代表。

    这次区安委会全体（扩大）会议主要任务是在党的十九大开幕前夕，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省、市安委会第四次全体会议精神，总结我区前三个季度安全生产工作，安排部署第四季度重点任务。

    结合第四季度安全生产领域的特点，于荔欣对下一阶段全区安全生产工作提出了具体要求：

    一、围绕目标导向，科学把握安全生产工作的形势和规律，推动安全生产工作常态化。 

    十九大召开在即，这是全国各族人民政治生活的头等大事，省、市党委政府主要领导都对十九大期间安全稳定作出了重要指示，也对我们安全生产工作提出了新的更高的要求。在这样一个特殊敏感时期，就更加要重视安全生产，绝不能出事，必须把安全生产这根弦绷得紧而更紧。如果出了事，就是对区委、区政府不负责任，对人民群众生命安全不负责任，就一定要严肃问责、顶格处罚。　　

    二、围绕问题导向，正视安全生产工作的问题和不足，推动安全生产工作制度化。 

    从当前全区安全生产工作的基层基础、工作模式、责任落实等各方面分析，我们长期存在的一些问题和短板仍没有得到根本性解决，要善于抓住矛盾的主要方面，认真查找并正视存在的主要问题。从具体抓安全生产的角度分析，主要还存在“三不”问题：一是思想认识不紧。二是工作理念不新。三是责任落实不严。安全生产是时刻归零的工作。大家一定要清醒地认识到，安全生产既是红线，也是底线，更是不可触碰的高压线，要正确认识到安全为了发展、发展必须安全的辩证的关系，精准对标当前安全生产工作中存在的问题和不足，认真查找根源，深刻剖析成因，精心研究对策，做到什么问题突出就重点解决什么问题，下大力气破解一批现实难题。不断提升安全生产工作制度化水平，促进安全生产与稳增长、调结构、促发展有机统一，推动全区经济社会实现更加安全、更高质量、更可持续的发展。 

    三、围绕责任导向，全面落实安全生产责任制，推动安全生产工作法治化。

    一是要以最强烈的担当精神落实责任。属地党委、政府要坚决把“党政同责”和“一岗双责”落到实处，“一把手”要亲自研究部署、亲自督促推动安全生产工作。要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。政府部门特别是安委会成员单位要深入研究本行业、本领域的安全生产规律，探索创新监管方式，进一步厘清重点行业领域安全监管职责，建立责任清单和权力清单，梳理监管盲区、制度漏洞，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚决把部门监管责任落实到底、落实到位。各行业主管部门要定期向区安委会书面报告安全生产履职情况。各类企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全自我约束、完善细化企业岗位安全责任制，落实隐患排查治理制度，推进安全生产标准化建设，切实履行好安全生产主体责任。二是要以最严格的工作要求落实责任。各乡（镇）街、开发区、各部门要坚持“严格”态度，始终做到“严”字当头、“实”字为先，进一步将中央、省、市、区关于安全生产工作的各项制度和规定细化、量化、具体化，层层传导压力，形成联动合力，大力营造安全生产重于一切、严于一切的社会氛围。三是要以最严厉的问责措施落实责任。党的十九大召开在即，这期间如果发生安全事故，一定要严肃追责问责。对发现责任不落实、打折扣、搞变通的，尤其是在特殊关键时期，出了事就要进行上限处罚、提格问责，倒逼工作落实、责任落实。

    最后于荔欣强调，第四季度是全年工作的收尾之际，党的十九大也召开在即，保安全的极端重要性不言而喻、促稳定的重要使命责无旁贷。全区上下务必要保持高度警醒，真正把安全生产摆到先于一切、高于一切、重于一切的位置，严格落实各项安全防范措施，有效预防各类事故的发生，全力以赴为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。