四平市铁东区政数局2024年度法治政府建设工作报告
2024年,铁东区政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,以提升政务服务和营商环境水平为目标,深入推进法治政府建设工作落地落实,为我区发展营造了良好的法治环境,现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化学习引领,提升法治素养
一是常学常思,笃做笃行。坚持以习近平法治思想为指导,把学习习近平总书记关于法治建设重要理论及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点,学习了《民法典》、《保密法》、《中华人民共和国黑土地保护法》、《行政复议法》等法律法规,进一步提升了党员领导干部的法治素养和鉴别能力。二是求学广进,学思践悟。始终坚持在工作中锤炼“法治化”修养,班子成员带头开展理论中心组法治专题学习,自觉把工作融入到依法治国、依法治区的工作思路中,进一步开阔了眼界,拓宽了思路。三是学用相长,以学促知。将法治学习与具体工作相结合,不断提高运用法治思维和法治方式推动政务服务事业高质量发展的能力。
(二)加强组织领导,落实主体责任
一是局党组高度重视法治政府建设工作,带头主动学习相关法律法规,提高法律意识,增强依法决策、依法管理、依法办事的能力,党组书记带头履行法治建设第一责任人职责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合、各司其职、各负其责、全面推进的工作局面。二是始终把法治政府建设工作同全局中心工作相结合,切实履行党风廉政建设“一岗双责”政治责任,履行法治建设第一责任人职责,抓作风、带队伍、促廉政,进一步提高了运用法治思维和法治方式推进工作的能力。三是积极参与谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治工作,切实做到与政务工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动了政务服务领域法治工作任务的落实落细。
(三)健全监督体系,规范文明执法
1.坚持简政为民,夯实法治工作基础
一是推进政务服务规范化建设,推行线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,梳理铁东区政务服务事项749项,其中724项进驻中心集中办理,占政务服务事项比例达到96.66%。629项政务服务事项实现无差别全科受理,占事项比例达到83.97%,全年共计受理4万余件。全面推行“不见面审批”,通过网上办、掌上办、自助办、邮寄办等形式,让群众无需到线下政务服务窗口、无需与受理审批人员见面即可办结事项,目前梳理全程网办事项1194项,占政务服务事项总比例达到74.42%。二是持续推进政务服务向乡镇(街道)、村(社区)延伸办理,2024年向基层延伸事项从170项突破至200项以上,并对延伸事项办理操作程序进行培训。2024年以来基层便民服务中心新版全流程审批系统共办理业务1867件。三是进一步实现群众办事方式多样化、办事时限再压缩、办事诉求快处理,推行延时服务、错峰服务、午间不间断服务、24小时自助服务等服务举措,优化办事材料,推进2024年度“高效办成一件事”。
2.落实依法监督,推动营商环境优化提升
一是深入推进“执法备案”改革工作。落实“事前备案、手机亮证、扫码迎检、事后评价”执法模式实时监督管理,将区应急局等执法部门268余名执法人员全部纳入执法备案业务管理系统。截止目前,已经依规备案行政执法536个,核验464个,正常核验率86.57%,经营主体满意率100%。二是做好省营商环境案件(12342平台)受理、调查和督办工作,区应急局、区林水局等执法部门在“监督系统”平台,录入重大行政处罚案件信息22个,未发现违规处罚行为,做到行政处罚宽严相济、法理相融。三是推进“互联网+监管”工作,截止目前,全区“互联网+监管”实施清单完成率100%。监管事项覆盖率25 %,总体完成情况较好。四是加强全区社会信用体系建设工作督导,推进信用联合奖惩工作,组织协调全区各部门定期推送“双公示”信息和其它五大类信息报送工作,为全区信用分级分类监管提供了准确的数据;建立铁东区企业信用信息台账,通过“吉林省公共信用评价系统”调用企业查询12次,反馈12次,在全区形成了“守信者处处受益、失信者寸步难行”的制度机制和社会环境;全面提高“信易贷”覆盖率和知晓率,建立企业信用修复工作台账,开展精准服务;依法依规帮助企业完成全流程信用修复操作,确保企业申请信用修复一次成功。截止目前,已经指导6户企业完成修复工作,帮助恢复企业信用。
3.加强政务公开,助力打造阳光行政
一是政务公开标准化规范化建设,推进公共资源配置领域政府信息公开,2024年区政数局督导12家单位在区政府网站与四平市公共资源交易网同步发布公共资源交易信息共100条。二是提升政务公开业务水平,组织32家单位开展常规业务培训1次,督导10余家单位修改各栏目错字、错链4次,涉及内容总共400多条。三是建立公共企事业单位信息公开专题,督导有关行管部门公开了34家单位的信息,进一步丰富了网站的信息种类。四是铁东区人民政府网站区长信箱工作。2024年共收到民众诉求20条,及时倾听收录人民群众诉求,并及时进行转办督办,目前已全部办理完毕。
(四)加强诚信宣传,夯实法治阵地
充分利用“信用吉林(四平)”铁东政府网站、铁东发布、四平铁东政务服务公众号等媒体,广泛展示铁东区社会信用体系建设新举措新成效,引领多部门联动,提升宣传效果,扩大诚信宣传的覆盖面和知晓率。目前,在信用吉林(四平)刊发信用新闻稿件39篇;在“铁东区社会信用专栏”发表或转发信用文章48篇。
二、2024年度法治政府建设存在的主要不足
一是法治宣传教育的深度和广度还需拓展。在宣传内容的针对性和宣传方式的创新性方面还有所欠缺,没有充分针对不同的受众群体开展有深度的宣传,过度依赖传统的宣传方式,对新兴媒体渠道利用不足,限制了宣传的覆盖面。
二是学习贯彻习近平法治思想精神不够深入系统,普法的针对性和实效性有待加强,学习主动性不够,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还需提升。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
区政数局党组认真落实主体责任,高度重视法治政府建设工作,党组书记带头履行法治建设第一责任人职责。一是扛牢法治建设第一责任人责任,以学习贯彻习近平法治思想为核心任务,将学法、用法摆在全局工作的重要位置,及时研究解决法治建设有关重大问题,力求将学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当,转变为明确的工作思路和任务举措。二是坚持依法履职,不断加强个人组织领导能力,确保以法治力量促进营商环境建设、政务服务标准化等工作的持续优化,工作中始终坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动政务工作发展、维护社会稳定。
四、2025 年重点工作安排
一是强化法治宣传教育。有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,针对不同人群,不同宣传内容,营造全民参与法治建设的浓厚氛围。增强群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为法治政府建设创造一个良好的法律环境。
二是深入推进“执法备案”改革工作,协调相关部门筹备组织开展2024年度执法岗位负责人民主评议工作;积极推进行政执法机关柔性执法,对于各部门重大行政处罚案件,通过“监督系统”实施监督审核;定期对各部门“互联网+监管”实施和数据录入工作情况进行督办,推进“互联网+监管”各项工作有序开展;加快推进和解决省12342平台逾期投诉案件,维护企业合法利益。
三是进一步加强社会信用建设工作,组织相关部门做好“双公示”报送工作;协调推进“涉府案件”有效解决;积极推行行政处罚决定书与信用修复告知书两书同达,促进企业诚信发展。
四是推进政务公开,强化行政权力制约监督。通过政府网站、微信公众号等渠道,及时公开各领域的政策法规、工作动态等信息,提高政务透明度,自觉接受党内监督、民主监督、司法监督,完善社会监督和舆论监督。
铁东区政务服务和数字化建设管理局
2024年12月27日
来源:铁东区政数局
初审:董贺
复审:杨晨
终审:蔡云龙