2025年，铁东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，锚定“法治铁东”建设目标，将法治政府建设与经济社会高质量发展深度融合，扎实推进依法行政各项重点任务。现将全年工作情况报告如下： 

　　一、2025年法治政府建设主要成效 

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基 

　　1.深化习近平法治思想学习教育，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重点、干部教育培训核心课程，全年组织党委（党组）理论学习中心组专题学法7次。 

　　2.压实党政主要负责人第一责任人职责，制定实施《铁东区党政主要负责人第一责任人职责清单》，推动形成“一把手”抓总、分管领导牵头、各部门协同推进的工作格局。     

　　3.实现年度党政主要负责人述法全覆盖，健全法治考核评价体系，将法治建设纳入区管领导班子和科级干部年度述职、绩效考核核心内容，考核结果与干部选拔任用、评优评先直接挂钩，压实各级法治建设责任。 

　　（二）优化制度供给，夯实依法行政基础 

　　1.严格落实重大决策法定程序，健全党委法律顾问和公职律师制度，实现全区党政机关法律顾问全覆盖，全年审查各类重大行政措施和合同协议26件，提出法律意见20余条。 

　　2.强化法律顾问实质性参与，区政府法律顾问团出具法律意见书16份，参加涉法会议58次，出庭应诉1次，为政府决策提供精准法律支撑，提升科学民主依法决策水平。 

　　（三）规范执法行为，提升法治实施效能 

　　1.全面推行行政执法“三项制度”，深入开展规范涉企行政执法专项行动，通过各执法单位自查自纠及热线反馈共梳理问题63个，已全部整改完成。 

　　2.建立铁东区涉企行政执法公示平台，确认各行政执法单位执法主体资格，在涉企行政专栏公示。全面梳理《铁东区涉企行政检查事项清单》，制定涉企行政检查清单267项。 

　　3.建立《执法文书规范性管理制度（试行）》，全面提高执法文书的质量与标准化水平。组织开展铁东区2025年度行政执法案卷评查工作，对执法单位本年度执法案卷及执法文书规范性进行统一审查。 

　　4.规范行政执法备案行为，落实“事前备案、手机亮证、扫码迎检、事后评价”执法模式进行实时监督管理，全区10个部门331名执法人员全部纳入执法备案业务管理系统，依规备案行政执法案件837个，核验率82.08%。 

　　（四）完善纠纷化解，筑牢社会治理防线 

　　1.健全矛盾纠纷多元化解机制，全面发挥“矛盾纠纷帮帮团”作用。全年调解矛盾纠纷571件，调解成功率达100%。指导四平市拘留所、英城监狱、四平监狱建立调解室，将矛盾化解在高墙内。 

　　2.优化行政争议化解体系，全年受理行政复议案件9件，审结7件，其中通过调解结案5件，调解率达71%，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。 

　　3.公共法律服务中心提档升级，共接待来访群众700 余人次，解答法律咨询1600余人次，办理法律援助案件125件，刑事案件出庭辩护率达到100%，切实发挥便民惠民功能。 

　　（五）加快职能转变，提升服务效能 

　　1.依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造诚信社会环境，打造“信用铁东”。 

　　2.梳理“容缺受理和告知承诺”政务服务事项清单，印发《四平市区域通办、省内通办、“跨省通办”事项清单》《县（市、区）政务服务区域通办事项》，向基层延伸四平市政务服务事项，铁东区政务服务审批时限压缩比达到85%。 

　　3.加强政务服务作风效能建设，及时发现政务服务工作中的问题和困难，依托12345市长热线开展办事满意度回访工作，变“被动受理”问题为“主动发现”问题，变“等意见”为“找意见”，确保服务对象满意度稳步提升。 

　　4.全力推动政务公开工作，依托区政府网站，持续加大信息发布力度，铁东区政府网站全年共发布信息781条，通过文字及图解方式解读政策4条，发布公共资源交易信息12条，旅游推荐信息24条。 

　　二、存在的不足和原因 

　　1.法治理念深度渗透不足。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，少数领域仍存在重行政手段、轻法治方式的现象。 

　　2.执法规范化水平不均衡。个别执法人员专业素养不足，执法程序严谨性有待加强，柔性执法、精准执法的能力需进一步提升。 

　　3.法治惠民知晓率不高。法律援助、人民调解等惠民举措的宣传覆盖面不够，部分群众对法治服务资源的了解和利用率偏低。 

　　4.数字法治融合不充分。政务数据共享机制不够健全，“互联网+监管”“互联网+法律服务”的深度和广度有待拓展，智慧法治建设仍有提升空间。 

　　三、推进法治建设第一责任人职责情况 

　　（一）2025年度区委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况 

　　一是坚持把党的领导贯穿法治建设全过程，带头学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十届三中、四中全会精神。依托“县（市、区）委书记谈法治”平台，广泛宣传铁东法治经验和成果。 

　　二是全年召开区委常委会会议、依法治区委员会会议23次，审议通过《铁东区委全面依法治区委员会2025年工作要点》《铁东区党政主要负责人第一责任人职责清单》等文件，明确任务清单、责任清单、时限清单，推动法治铁东建设高质量发展。 

　　三是统筹推进法治铁东、法治政府、法治社会一体建设，扎实巩固“八五”普法实效，推动宪法宣传周、民法典宣传月等活动走深走实，全区公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升。 

　　（二）2025年度区政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况 

　　一是持续深化府院联动机制，强化行政复议、行政诉讼调解与诉讼程序的高效衔接与协同配合。 

　　二是认真贯彻落实民主集中制原则，执行“三重一大”制度，出台并实施《2025年度区政府规范性文件制发计划》，进一步规范规范性文件合法性审查的送审材料、审查流程与标准，确保决策合法合规。 

　　三是聚力法治为民实践，“矛盾纠纷帮帮团”获评全省公共法律服务产品，成功创建“全国信访工作示范县（市、区、旗）”，获评全省“枫桥经验”先进典型，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。 

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排 

　　（一）深化法治思想引领，压实法治建设责任 

　　持续将习近平法治思想纳入学习教育核心内容，认真组织学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，全面提升领导干部法治素养和依法履职能力。 

　　（二）完善制度体系建设，提升政策供给质量 

　　加强规范性文件管理，严把法律关、政策关，确保规范性文件合法性审查的严谨性、准确性，严格落实规范性文件备案制度，根据要求积极组织清理规范性文件。 

　　（三）推进执法规范化建设，提升法治实施水平 

　　持续开展行政执法人员培训，创新培训方式，重点提升柔性执法、精准执法能力。深化行政执法“三项制度”落实，健全执法监督机制，实现执法既有力度又有温度。 

　　（四）优化法治化营商环境，强化法治保障作用 

　　聚焦企业“急难愁盼”问题，深化“放管服”改革，优化审批流程，压缩办理时限。健全企业合法权益保护机制，严厉打击破坏市场秩序的违法行为，完善涉企纠纷快速化解通道，为经济高质量发展提供坚实法治保障。 

　　（五）深化纠纷化解体系，提升社会治理效能 

　　推动“枫桥经验”铁东实践创新发展，深化“帮帮团”多元调解模式，构建多部门协同治理格局。加强公共法律服务体系建设，提升法律援助、人民调解等服务质效。 

　　2026年，铁东区将持续以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，补齐发展短板，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为铁东区经济社会高质量发展提供更加坚强有力的法治保障！